
Programas de capacitación tributaria: aporte al cumplimiento tributario del mercado central del cantón Rocafuerte, Ecuador
Orozco-Albán et al., 2024.
e-ISNN 2528-7869
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revistaecasinergia@gmail.com
Revista ECA Sinergia
DOI: 10.33936/ecasinergia.v15i2.6162Vol. 15, Núm. 2 (66-76): Mayo-Agosto, 2024
INTRODUCCIÓN
Los Estados pueden mantener o aumentar la recaudación de ingresos tributarios sólo si se cumplen las medidas tributarias,
de modo que los contribuyentes están en la obligación de seguir los deberes tributarios para generar el equilibrio adecuado
entre equidad y eciencia en la tributación (Bahl, 2014). De acuerdo con Jumbo y Muquis (2022):
Existe un alto índice de desconocimiento de la normativa aplicable, los contribuyentes conocen supercialmente las leyes
que rigen el sistema tributario, pero desconocen los artículos y enunciados que deben aplicar para cumplir a cabalidad
con lo que dispone la Administración Tributaria, lo que provoca errores involuntarios de determinación de impuestos y
aumentos en los costos que los propios negocios tienen que asumir por sanciones impuestas al no cumplir con lo que
manda la Ley (p.22).
Es evidente entonces, según lo establecido por Herrera et al. (2022) que una educación tributaria promueve un aprendizaje
basado en valores y recursos didácticos comprensivos, capaces de romper los estigmas ligados automáticamente con la
palabra impuestos, su signicado va más allá al inculcar la idea de pertenencia a la sociedad regida por políticas a seguir
para lograr captar recursos de forma transparente y responsable. Por su parte, León y Ortiz (2021), establecen que los
conocimientos tributarios son el conjunto de ideas, conceptos y aptitudes adquiridas por los individuos a lo largo de su
vida respecto al cumplimiento de sus obligaciones tributarias y en dicho contexto el pago de sus impuestos.
En otras palabras, Barberan et al. (2019) destacan que las técnicas de enseñanza en materia de tributación deben estar
acordes a los avances tecnológicos, por lo que se genera un mayor compromiso tributario de los contribuyentes, quienes
en ocasiones por la falta de conocimientos tributarios consideran que evadiendo sus obligaciones no tienen que asumir el
pago de sus tributos; este desconocimiento provoca el pago de multas e intereses por declaraciones tardías.
Según Medina et al. (2018), para las economías de todos los países la evasión tributaria es un desafío relevante, mismo que
entorpece los cimientos para que las sociedades se integren y perduren. Por ello, en América Latina se aplican programas
de incentivos positivos al cumplimiento scal, que buscan entre otras cosas: (1) incentivar a cumplir con sus impuestos
en tiempo y forma; y, (2) recompensar al buen pagador para delizar su comportamiento (Giarrizzo y Brudersohn, 2013).
En Ecuador la institución estatal encargada de gestionar la política tributaria en el marco de los principios constitucionales
es el Servicio de Rentas Internas (SRI), dicha entidad gubernamental desde su creación el 02 de diciembre de 1997,
constantemente ha promovido programas de educación tributaria, un ejemplo de aquello fue en el año 2005 cuando
impulsó en los establecimientos educativos la enseñanza tributaria del Impuesto a la Renta y el Impuesto al Valor Agregado
(Servicio de Rentas Internas, 2022).
Castillo (2016) señala que en el año 2007 el estado ecuatoriano invirtió en educación en el ámbito tributario con un plan de
capacitación continua en conjunto con el SRI, el cual gratuitamente permite tratar cada una de las herramientas tributarias.
De tal forma, Herrera et al (2022), enfatizan la importancia de mantener los procesos de vinculación universitarios, de
forma que se logre un intercambio sustentable de necesidades y conocimientos, generando un impacto positivo en la
comunidad y el desarrollo económico del país. Ante estos criterios, los ejes centrales de la cultura y educación tributaria
aplicados por el SRI son la información, la formación y la concienciación como un deseable fundamental en la acción
de tributar, incorporando estrategias de comunicación continua entre el Estado y los contribuyentes (Servicio de Rentas
Internas, 2022).
De acuerdo a la base de datos del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal del cantón Rocafuerte, los
mecanismos de control y capacitación encaminados a incentivar el cumplimiento tributario en ocasiones falla a la sociedad
en general, pero especícamente en este cantón por razones de recursos insucientes o carencia de infraestructura generan
una mayor deciencia. Además del 100% de comerciantes patentados en Rocafuerte, el 75% de sus comerciantes se
encuentran asentados en el casco urbano y son personas esencialmente campesinas con locaciones de actividad comercial
en el mercado central (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Rocafuerte, 2022).
En el desarrollo de la investigación se realizó una búsqueda bibliográca de la base legal, actividades económicas
inmersas, deberes formales y demás información relevante relacionado con el Régimen Simplicado para Emprendedores
y Negocios Populares (RIMPE) y Régimen GENERAL. Como consecuencia de esto, desde el año 2015 el SRI ha
impulsado la implementación de los Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (NAF), en convenios con instituciones de
educación superior a nivel nacional invitando a la ciudadanía a visitarlos, dejando en claro que son ocinas de apoyo de
carácter informativo (Servicio de Rentas Internas, 2022).